[인터뷰] 김삼준 수원출입국관리사무소장

▷ 수원출입국관리사무소의 주요업무는
수원출입국관리사무소는 외국인 체류관리, 사증발급인정서 발급, 국적관리, 거소 및 출입국사실증명 등 민원 업무와 재한외국인의 사회정착 등을 지원하는 관리과, 불법체류·취업 외국인 단속 및 기획조사, 외국인 동향·실태조사 등의 업무를 담당하는 조사과, 그리고 출입국관리법 위반자들에 대한 처벌, 보호 및 강제퇴거 등의 업무를 담당하는 사범과 등 3개과로 구성돼있으며, 특히 금년 2월에 창설된 광역단속반이 효율적으로 잘 운영될 수 있도록 노력하고 있습니다.

▷ 2015년도 수원출입국관리사무소 정책 방향은
첫째 이민자 조기적응프로그램 확대해 결혼이민자와 중도입국 청소년 등에 대해 조기적응프로그램 이수를 의무화하여 국내 조기 적응 지원 및 인권침해 사전 예방, 둘째 동포 대상 기초 법질서 교육대상 및 교육기관 확대로 문화와 법제도 차이로 인한 사회갈등․범죄 예방을 위해 외국국적 동포에 대한 기초 법질서교육대상 및 교육기관 확대 실시, 셋째 우범외국인 등에 대한 관리를 강화해 수원출입국사무소 조사과에 불법체류자 광역단속팀(12명) 설치하고 대규모 사업장 및 외국인 밀집지역 단속, 인근 사무소 단속 지원, 넷째 외국인 밀집지역과 범죄자 관리 강화로 수원시 및 관할 경찰서와 공조체제를 구축해 합동순찰 및 단속 실시 등 입니다.

▷ 현재 수원출입국관리사무소의 민원환경은
수원출입국관리사무소는 경기남부 12개 시·군을 관할하고 있어 구역도 광범위 하지만 체류외국인도 현재 18만명 이상으로 전국 사무소 중 가장 많습니다. 따라서 하루 방문 민원인이 약800명 이상 이지만 다른 사무소에 비해 외국인체류자 대비 직원 수가 적은 관계로 결혼이민자 등 자원봉사자(약40명)들을 적극 활용하고 있으며, 또한 각과의 직원들이 유기적으로 협조해 원활한 업무처리가 잘 이루어지고 있습니다.

▷ 수도권 광역 단속팀이 설치된 배경과 성과, 그에 따른 고충과 개선책은
불법체류자 단속과 관련해 외부환경의 변화, 기업환경 변화 등의 사유로 불법 체류자들이 경기북부에서 경기남부로 다수가 이동하고, 단속 사각지대 및 취약시간대의 단속미흡으로 단속인력이 부족한 충남 천안, 아산공단으로 불법체류자가 다수 유입했고, 2014년 5월 이후 돈을 벌기 위한 태국인이 다수 입국해 유흥업소와 제조업체에 불법취업하고 있는 사례가 증가 함에 따라 설치 됐습니다. 1월 26일부터 2월 28일까지 단속을 벌인 결과 불법체류자 347명과 고용주 85명을 적발했고, 지난 6일 개최된 ‘수도권 및 중부권사무소 단속팀장 간담회’에서 적극적인 단속지원을 요청했습니다. 개선책으로는 현재 불법체류자 관련해 유용한 제보가 감소되고 있어 제보 확대를 위한 추가 포삼금 확보가 필요한 상황입니다. 불법체류자 발견시 적극적인 통보를 위해서 유관기관과 긴밀한 협업관계 유지가 필요합니다.

▷ 재한 외국인과의 소통, 직원과의 소통을 위한 정책은
외국인들과의 소통은 먼저 그들이 한국사회에 잘 적응하고 행복하게 살아 갈 수 있도록 법무부에서 시행하고 있는 각종 교육 및 제도를 잘 이해시키고 적극 참여하게 해 국내 정착에 도움을 제공함으로서 소통의 시발점이 될 것으로 기대하며, 사회통합 교육 등 외국인들에게 유익한 교육을 수시로 실시하고 있습니다. 또한 늘 하루에 한번 이상 사무실 전체를 돌아보면서, 일 처리를 위해 오랜 시간 대기하는 외국인들과 끊임없이 일처리에 열중하는 직원들을 보면서, 소통단절이 민원인의 불만과 직원의 불친절을 야기하는 원인을 제공하기 때문에 늘 소통의 중요성을 알고 있습니다. 즉 내가 먼저 마음을 열고 상대방의 눈높이에 따라 변화를 꾸준히 시도함으로서 원활한 소통은 자연스럽게 이루어 질 것입니다. 즉 역지사지(易地思之)의 고사성어 처럼 서로를 이해한다면 모든 일이 순조롭고 즐겁게 처리 될 거라 생각합니다.

▷ 재한 외국인들을 위한 프로그램과 운영방안은
다양한 체류자격의 재한외국인들이 우리사회에 잘 정착할 수 있도록 사회통합·국제결혼안내·해피스타트 프로그램, 외국인 강사 및 연예인, 동포 기초법·제도 교육 등의 제도를 내실 있게 운영하고 인적 네트워크를 활성화해 다양화하고 효율적인 정착을 지원하고 있습니다. 또한 여러 지원기관 및 단체와 연계해 재한 외국인들이 스스로 참여하고 자립할 수 있는 터전을 마련하기 위해 더욱 노력하고 있습니다.

▷ 출입국관리사무소를 찾은 민원인에게 당부하고 싶은 말이 있다면
먼저 수원출입국관리사무소에 방문하는 민원인 분들게 죄송하다는 말을 하고 싶습니다. 민원인 대기실 환경개선 및 직원들의 근무환경 개선도 중요하지만 민원인의 접근성과 신속한 일처리를 위해 금년 7월경 체류업무 등을 처리할 오산출장소(평택시, 안성시, 오산시 체류외국인 관할)를 확대 이전해 오픈할 것이며, 차후 경기도 동부지역관할 출장소도 추가 계획하고 있습니다. 따라서 먼저 민원인이 만족하는 빠른 일처리가 되도록 여러 가지로 노력하고 있으므로 넓은 아량으로 이해해 주시길 부탁합니다.