[이뉴스투데이 이상헌 기자] 주택산업연구원이 올 한해를 주택시장의 초양극화로 정부와 민간의 갈등·대립이 이어져온 해라고 진단했다.

주산연은 29일 '2019년 주택시장 전망' 보고서를 통해 이 같이 밝히고 내년 역시 정부 규제정책 영향이 지속되는 가운데 주택시장 불안은 여전히 지속될 것으로 전망했다.

주건연이 밝힌 내년 주택시장의 5대 영향변수는 주택관련 대출규제, 금리, 공급량, 가계부채, 입주량이다. 먼저 공급요인에 의한 가격 급등락은 줄어들 것으로 보이나, 금융적 변수가 확대되면서 대출규제와 금리 인상이 서민의 삶을 위협할 전망이다.

2019년 전국 매매가격은 서울 상승폭 둔화 및 경기도·지방의 하락세 지속으로 0.4% 하락하고, 전세가격은 입주물량 감소로 하락폭은 둔화되나 여전히 하락 기조가 이어질 것으로 전망된다. 다만, 서울 주택가격은 올해 대비 상승폭이 크게 둔화되나, 잠재된 상승압력요인으로 매매 1.1%, 전세 0.3%로 강보합세가 예상된다.

특히, 아파트가격 하락폭이 확대되고 있으나, 단독주택가격 상승세가 이를 상쇄해 전국 주택가격 하락수준은 현장에서 체감되는 수준보다 낮을 것으로 봤다.

지방은 수급조정에 따른 하방압력, 지역기반산업의 지속적인 침체, 아파트 전세가격의 하락현상이 복합적으로 나타나면서 경착륙 및 역전세 리스크가 지속되고 있는 만큼 지방시장에 대한 집중적인 모니터링과 울산·거제·군산 등 지역경제가 어려운 지역에 대한 지역경제 회복 차원의 정책 역량 집중이 필요하다.

2019년 주택매매거래는 전국적으로 올해 대비 6% 가량 감소한 85만건 수준의 매매거래가 있을 것으로 봤다. 또 본격적인 가격조정이 예상되는 서울·수도권의 거래감소 현상이 두드러지게 나타날 것으로 전망했다.

내년도 주택 공급은 10~20% 내외로 감소하면서 인허가 48만9000호, 착공 38만호, 분양 22만5000만호, 준공물량 52만1000호 수준이 될 것으로 보인다.

특히 최근 몇 년간 지속적으로 증가했던 준공물량이 감소하면서 주택가격 하락폭은 둔화될 것으로 보인다. 하지만 준공물량이 여전히 많을 것으로 예상되는 경기·울산·강원·경상도지역의 역전세난 가능성은 배제할 수 없다.

주건연 관계자는 "내년 서울 주택가격 변동성이 확대되면서 금리인상이 소비자 부담으로 가중되는 시점이 변곡점이 될 것으로 보인다"며 "꾸준한 주택공급과 경제상황을 고려한 합리적 수준의 금리인상 정책이 중요하다"고 제언했다.

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