[현장] “내수 없이 수출 없다”···풍력 산업 생존 조건, 공급망부터 살려야

[이뉴스투데이 노태하 기자] “풍력발전 산업은 내수 시장이 뒷받침이 되지 않는다면 결국 해외 수출 기업들도 살아남기 힘들 것입니다.”

16일 국회 ‘기후가 경제다:풍력산업 활성화와 국내 제조업 육성을 위한 토론회’에서 발제를 맡은 최덕환 풍력산업협회 실장은 국내 풍력산업 소재 및 부품·장비 등 공급망 지원 및 육성의 필요성을 강조하며 이같이 밝혔다.

이날 최 실장은 지금까지 풍력 보급이 산업 성장을 견인하지 못한 만큼 내수 기반 강화를 위한 공급망 육성의 시급성을 강조하며 중소 소재 부품업체 등에 대한 정책적 지원이 병행돼야 한다고 말했다.

최 실장은 특히 △풍력 산업 규모가 급격히 늘어나는 상황에서도 풍력 소재 및 부품·장비 산업의 성장은 그에 못미치는 점 △풍력산업에 진출한 기업들의 4년차 잔존률은 29.4~33.8%에 불과한 점 △향후 2030년 풍력산업 공급망 부족이 전망되는 점 등을 지적하기도 했다.

기후·에너지 정책 싱크탱크인 넥스트의 분석에 따르면 2024년 기준 생산능력 변동이 없을 경우, 주요 부품군에서 생산설비의 최소 60% 추가 확대가 필요한 상황이다.

최 시장은 이에 따라 폭넓은 풍력산업 생태계 조성의 필요성을 강조하며 풍력 소재 및 부품·장비 중소·중견업체를 위한 초기 자립 자금(금융) 지원과 R&D(연구개발) 기술 지원 정책을 제안하기도 했다.

이어진 토론에는 윤순진 에너지전환포럼 대표를 좌장으로, 위진 GS풍력발전 자문위원, 손찬희 한화오션 상무, 이현승 CIP(Copenhagen Infrastructure Partners) 상무, 마상현 산업은행 팀장, 한병화 유진투자증권 이사, 소윤미 에너지전환포럼 정책국장, 황규철 녹색에너지연구원 연구원장, 최광준 산업통상자원부 재생에너지보급과 과장 등이 참석해 진행됐다.

이날 토론회에서는 풍력 산업이 전력 생산을 넘어 제조업, 금융, 인프라를 아우르는 종합 산업으로 도약하려면 안정적인 내수 기반, 예측 가능한 제도 설계, 그리고 공급망 육성이 동시에 이뤄져야 한다는 공감대가 형성됐다. 산업계와 금융계는 불확실한 수요 구조와 인프라 부족이 기업의 투자 여력을 제약하고 있다고 지적하기도 했다.

손찬희 한화오션 상무는 시장 수요에 대한 확신 없이는 기업들이 선제적 설비 투자에 나서기 어렵다고 설명했다. 이현승 CIP 상무는 항만과 인허가 환경, PF 구조의 불안정성이 복합적으로 작용해 외국계 투자자들이 한국 해상풍력 시장 진입을 주저하고 있다고 진단했다.

한병화 유진투자증권 이사는 해상풍력 특화 항만이나 인프라를 구축할 역량은 충분하지만, 정부가 공급할 프로젝트 물량과 일정이 불확실하다는 점이 기업들의 투자를 가로막고 있다고 분석했다.

마상현 산업은행 팀장은 국내 풍력 프로젝트파이낸싱(PF) 사업의 성공 사례가 적고, 계약 구조에 대한 불확실성으로 인해 대규모 자금 유입이 제한되고 있다고 설명했다. 그는 특히 신재생에너지 공급인증서(REC) 매입 주체의 신용도가 낮은 경우 PF가 성사되기 어렵다며, 정부 차원의 리스크 분담 제도 개선이 필요하다고 강조했다.

최광준 산업통상자원부 과장은 제도적 대응과 관련해 해상풍력특별법에 계획입지제와 항만·배후단지 조성 근거를 마련했고, 가격 외 산업 기여도 등 비가격 평가 요소도 반영 중이라며 민간 투자를 유도할 정책 기반 강화를 예고했다.